Nỗ lực thu ngân sách

Anh Nguyễn Xuân Phúc - Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực Than Uyên - Tân Uyên thông tin với chúng tôi một vài con số cụ thể về công tác thu ngân sách trên địa bàn 2 huyện. Theo đó, dự kiến đến hết tháng 6, tỷ lệ thu ngân sách của Chi cục khoảng 32,5 tỷ đồng (đạt 27,2% kế hoạch Cục thuế tỉnh giao và 25,7% kế hoạch HĐND huyện giao). Nếu không tính số thu từ thuế đất, số thu đạt khoảng 43% so với chỉ tiêu HĐND huyện giao. Các khoản thuế bao gồm: thuế khu vực ngoài quốc doanh, thủy điện, lệ phí trước bạ, thuê đất, thuế giá trị gia tăng, hoạt động chuyển nhượng bất động sản và kinh doanh online.
Tìm hiểu nguyên nhân tỷ lệ số thu đạt thấp, chúng tôi được biết, Nghị định 34/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022 gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân và tiền thuê đất trong năm 2022 mới được ban hành. Đây là chính sách nhân văn của Nhà nước trước sự tác động tiêu cực của đại dịch Covid-19 đến nền kinh tế, dù vậy cũng ảnh hưởng đến công tác thu thuế của địa phương. Dù tổng nguồn thu từ các công trình thủy điện hàng năm tại 2 địa bàn Than Uyên, Tân Uyên tương đối ổn định và đảm bảo (huyện Than Uyên: 2 công trình thủy điện, Tân Uyên: 2 công trình thủy điện) song những tháng đầu năm thời tiết khô hạn, nguồn nước không đảm bảo phục vụ khai thác. Mùa mưa thường bắt đầu từ tháng 5, 6, nguồn thu sẽ lùi lại 2 tháng sau đó, không rơi vào những tháng đầu năm.

Cán bộ Chi cục Thuế khu vực Than Uyên - Tân Uyên đôn đốc thu nợ thuế cửa hàng kinh doanh xe máy trên địa bàn thị trấn Tân Uyên.

Đối với khoản thu từ sử dụng đất, việc tạo quỹ đất, đấu giá đất thuộc thẩm quyền của các cơ quan khác, không thuộc thẩm quyền của cơ quan thuế. Trong khi đó, những tháng đầu năm do dịch Covid-19 bùng phát mạnh nên 2 địa phương chưa tiến hành được cuộc đấu giá nào. Được biết, chỉ tiêu giao từ nguồn thu đấu giá đất chiếm tới 47% tổng nguồn thu (năm 2022 được giao thu 126 tỷ đồng, cao hơn so với năm 2021). Do vậy, các khoản thu trong năm nay chủ yếu tập trung vào quý III, IV. Để chuẩn bị cho nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất, hiện nay 2 huyện đang tiến hành các thủ tục để đấu giá, khi các quy trình được hoàn thiện, có thể những tháng cuối năm mới bắt đầu có nguồn thu từ lĩnh vực này.
Đối với huyện Tân Uyên, bên cạnh một số chỉ tiêu thu đạt cao (thực hiện trên 60% kế hoạch) như: Thu phí lệ phí; thu từ cho thuê đất, thuê mặt nước… vẫn còn một số chỉ tiêu chưa đạt kế hoạch (thực hiện dưới 40% kế hoạch, một số khoản thu đang trong quá trình triển khai thực hiện như: Thu thuế ngoài quốc doanh, tiền sử dụng đất, quỹ đất công ích, hoa lợi công sản khác. Thêm vào đó, tỷ lệ nợ đọng thuế trong năm còn cao. Số nợ đọng thuế tính đến thời điểm 15/6/2022 là 6.948 triệu đồng, chiếm 10,5% so với dự toán thu ngân sách trên địa bàn năm 2022 (trong đó, nợ có khả năng thu 4.921 triệu đồng/62 đơn vị, nợ khó thu 2.027 triệu đồng/16 đơn vị).
Trước những khó khăn trên, Chi cục Thuế khu vực Than Uyên, Tân Uyên cũng như chính quyền 2 huyện cùng phối hợp và đặt ra nhiều giải pháp. Trong đó thực hiện đồng bộ các giải pháp để thực hiện hoàn thành kế hoạch thu cả năm theo nghị quyết HĐND huyện đã giao. Chủ động đánh giá tình hình thực hiện thu ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn để chỉ đạo kịp thời và tổ chức thu đúng, thu đủ các khoản thu phát sinh, đồng thời có dự báo sát với thực tế về khả năng thu ngân sách hàng tháng, hàng quý để điều hành ngân sách đảm bảo phù hợp với khả năng cân đối các nguồn thu.
Chi cục cũng phối hợp với các đơn vị liên quan chủ động rà soát, đánh giá sát tình hình, khả năng thu NSNN những tháng còn lại của năm 2022. Tập trung triển khai kiểm tra, quyết toán với các đối tượng còn nợ đọng thuế để truy thu nộp NSNN kịp thời. Để thực hiện nhiệm vụ trên, Chi cục thành lập đội kiểm tra thuế, phân loại các khoản nợ phát sinh; đôn đốc thu hồi các khoản nợ quá hạn cũng như các khoản đến thời hạn phải nộp.
Ngoài ra, Chi cục cũng tăng cường công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thu nộp thuế của các tổ chức, cá nhân để có các biện pháp chỉ đạo kịp thời. Đặc biệt là các khoản thuế giá trị gia tăng vãng lai của các doanh nghiệp thực hiện các dự án trên địa bàn huyện. Tiếp tục thực hiện nghiêm các giải pháp trong công tác quản lý và cưỡng chế thu hồi nợ đọng thuế, tăng cường đôn đốc, thu hồi các khoản nợ đọng có khả năng thu hồi vào NSNN. Đẩy mạnh công tác giải ngân, triển khai thực hiện nhanh công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, giải ngân thanh toán; kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện, nhất là vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng. Kiên quyết cắt giảm, điều chỉnh vốn đối với các chủ đầu tư, nhà thầu có năng lực kém.
Đối với nguồn thu từ đất, tổ chức triển khai có hiệu quả việc rà soát chuyển đổi mục đích sử dụng và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định; đồng thời đôn đốc đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất nhằm hoàn thành kế hoạch thu tiền sử dụng đất năm 2022, đáp ứng nhu cầu vốn cho đầu tư cơ sở hạ tầng trên địa bàn huyện. Với nguồn thu từ quỹ đất công ích, hoa lợi công sản, Chi cục đề nghị các xã, thị trấn khẩn trương triển khai thực hiện theo kế hoạch đã được phê duyệt, nhằm đảm bảo việc đóng góp kịp thời vào thu NSNN trong năm 2022.