Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

Được biết, tổng kế hoạch vốn của thành phố năm 2022 là 110.662 triệu đồng (trong đó, vốn tỉnh quản lý: 39.325 triệu đồng, vốn thành phố quản lý: 71.337 triệu đồng); khối lượng thực hiện từ đầu năm đến nay là 32.084 triệu đồng, giải ngân được 19.729 triệu đồng, đạt 18% kế hoạch. Ước thực hiện khối lượng 6 tháng đầu năm đạt 37.579 triệu đồng, giải ngân là 36.042 triệu đồng, đạt 33% kế hoạch. Ước thực hiện năm 2022 khối lượng đạt 190.666 triệu đồng, giải ngân là 110.662 triệu đồng, đạt 100% kế hoạch.
Lý giải về việc chậm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn thành phố, chị Đặng Thị Tuyến - Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố Lai Châu cho rằng: Hiện nay, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của thành phố đang ở mức thấp so với mặt bằng chung của tỉnh (khoảng 33%). Nguyên nhân chủ yếu do những tháng đầu năm dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến việc huy động lực lượng lao động làm việc, thi công dự án. Thời tiết diễn biến thất thường, mưa sớm, kéo dài nên ảnh hưởng đến tiến độ thi công, giải ngân kế hoạch vốn giao năm 2022. Ngoài ra, giá nguyên, nhiên vật liệu xây dựng có xu hướng tăng cao, không ổn định, ảnh hưởng trực tiếp đến việc huy động nguồn lực tài chính của nhà thầu khi thực hiện dự án.

Tranh thủ thời tiết thuận lợi, công nhân Công ty Cổ phần Thương mại Sông Đà (Hòa Bình) đẩy nhanh tiến độ xây dựng công trình Trường Tiểu học Đoàn Kết.

Bên cạnh yếu tố khách quan, việc giải ngân vốn đầu tư công chậm còn do các yếu tố chủ quan như: năng lực của chủ đầu tư hạn chế; chất lượng lập hồ sơ một số dự án chưa cao, một số dự án còn phải điều chỉnh nên ảnh hưởng tiến độ thi công, giải ngân vốn. Công tác tuyên truyền về chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng có thời điểm còn hạn chế, một số người dân chưa đồng thuận với phương án đền bù giải phóng mặt bằng của Nhà nước nên việc bàn giao mặt bằng để thi công, thực hiện dự án chậm. Việc phối hợp giữa chủ đầu tư với một số cơ quan chuyên môn có thời điểm chưa chặt chẽ nên ảnh hưởng đến công tác lập, trình phê duyệt dự án.
Do đó, thành phố đã, đang triển khai các giải pháp như: thực hiện nghiêm Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu và các văn bản Nhà nước hiện hành về quản lý đầu tư. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong quản lý đầu tư, từ việc lập, quyết định chủ trương đầu tư, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn. Quản lý tốt quy hoạch, thực hiện đầu tư theo quy hoạch, phù hợp với khả năng cân đối vốn và huy động các nguồn lực khác. Chỉ đạo quyết liệt công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc, sớm bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư, đơn vị thi công nhằm triển khai thi công các công trình đảm bảo tiến độ nâng cao trách nhiệm của các đơn vị, chủ đầu tư trong công tác đo đạc, quy chủ, tính toán lập phương án bồi thường - hỗ trợ - tái định cư đúng chế độ, chính sách.

Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động, công khai chủ trương, phương án, quy mô, nội dung đầu tư của dự án để Nhân dân vùng hưởng lợi biết, tham gia, đồng thuận, ủng hộ thực hiện dự án. Quan tâm đến việc kiện toàn các chức danh lãnh đạo, nâng cao chất lượng công tác tham mưu của chủ đầu tư; chỉ đạo cơ quan chuyên môn nghiên cứu, rà soát các cơ chế chính sách về đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng, kịp thời báo cáo, trình cấp có thẩm quyền xem xét, sửa đổi cho phù hợp với thực tế để tham mưu tổ chức thực hiện nhiệm vụ kịp thời, đúng chế độ.
Ngoài ra, thành phố chỉ đạo Ban Quản lý dự án đôn đốc đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ công tác chuẩn bị đầu tư các dự án khởi công mới; đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân vốn đầu tư, yêu cầu các nhà thầu tập trung nhân lực, máy móc để thi công đảm bảo yêu cầu về tiến độ. Tăng cường giám sát thi công, quản lý chất lượng công trình, cử cán bộ kỹ thuật giám sát thường xuyên, phát huy vai trò giám sát cộng đồng trong quá trình thực hiện đầu tư các công trình trên địa bàn, đảm bảo kỹ thuật, mỹ thuật và chất lượng công trình. Thực hiện nghiêm công tác thu hồi ứng các dự án tạm ứng kéo dài, thu hồi theo kết luận kiểm toán và phê duyệt quyết toán vốn dự án hoàn thành; đẩy mạnh việc lập hồ sơ quyết toán các dự án hoàn thành, dự án chậm nộp hồ sơ quyết toán so với quy định.
Tăng cường kiểm tra ngoài thực địa để kịp thời nắm bắt, tháo gỡ khó khăn vướng mắc khi thực hiện dự án; có biện pháp quyết liệt trong triển khai thi công, thực hiện dự án. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường sự phối hợp, trao đổi chặt chẽ trong giải quyết, tổ chức thực hiện nhiệm vụ; kiên quyết xử lý trách nhiệm các cơ quan, đơn vị và cá nhân có hành vi vi phạm, làm chậm trễ khi thực hiện nhiệm vụ ảnh hưởng đến tiến độ, kết quả, chất lượng giải ngân vốn đầu tư công. Theo dõi, đôn đốc các chủ đầu tư cam kết thực hiện giải ngân theo đúng kế hoạch đã đăng ký; ưu tiên bố trí vốn cho các dự án có tốc độ giải ngân tốt.
Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Bùi Hữu Cam - Phó Chủ tịch UBND thành phố Lai Châu cho biết: Nhận định về khả năng giải ngân vốn năm 2022, thành phố thực hiện cam kết với UBND tỉnh ngay từ đầu năm coi nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị quan trọng và phải quyết tâm thực hiện. Đến thời điểm này, nếu xét về tỷ lệ giải ngân thành phố đang chậm so với kế hoạch. Trong thời gian tới, bằng sự quyết tâm cao và quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo UBND thành phố, sự nỗ lực tích cực của các chủ đầu tư, sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan chuyên môn... tin rằng tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của thành phố sẽ đảm bảo về tỷ lệ và chất lượng giải ngân.r