Cơ cấu lại nguồn vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020

Thứ sáu - 30/09/2016 03:26

Thực hiện điều chuyển, cơ cấu lại các nguồn vốn trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 như: vốn nước ngoài, tiền thu từ xổ số kiến thiết của các địa phương để đưa vào cân đối ngân sách theo đúng quy định để giảm phần hỗ trợ có mục tiêu của ngân sách trung ương cho địa phương.

Đó là chỉ đạo trong thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại cuộc họp về Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 và Phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công năm 2017.

Đối với Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020, Phó Thủ tướng yêu cầu tiếp tục rà soát danh mục công trình, dự án theo từng ngành, lĩnh vực cụ thể theo đúng Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ XIII và các nghị quyết liên quan của Đảng, Quốc hội, Chính phủ; trong đó báo cáo rõ cơ chế đầu tư, việc bố trí vốn đối với các dự án quan trọng quốc gia thuộc các lĩnh vực: giao thông đường bộ (nhất là đường cao tốc Bắc - Nam), đường thủy, đường sắt, đường hàng không; ứng phó biến đổi khí hậu, hạn hán, xâm nhập mặn; các công trình có tính chất vùng, liên vùng; các dự án hạ tầng xã hội như y tế, giáo dục, thông tin truyền thông, khoa học công nghệ...

Tính toán, phân bổ trong phạm vi 2.000 nghìn tỷ đồng tổng mức kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ giao Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương chủ động làm việc và thống nhất với Bộ trưởng Bộ Tài chính về số bội chi ngân sách địa phương; số vốn tăng thêm dành cho đầu tư công (nếu còn nguồn); việc sử dụng nguồn xổ số kiến thiết giai đoạn 2017-2020 cho các lĩnh vực: giao thông, thủy lợi và các lĩnh vực cấp thiết khác của địa phương.

Rà soát lại các nguyên tắc, tiêu chí và xác định thứ tự ưu tiên để phân bổ vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 trong phạm vi tổng mức đầu tư nêu trên; cắt giảm các công trình, dự án có mức độ ưu tiên thấp hơn để tập trung bố trí vốn cho một số dự án lớn, quan trọng, có tính chất vùng, liên vùng, có vai trò lan tỏa lớn như: Đường bộ cao tốc Bắc - Nam, đường ven biển, đường tuần tra biên giới (phía giáp Tây Nam); chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu; biến đổi khí hậu, hạn hán, xâm nhập mặn…

Bố trí thành mục riêng trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 – 2020 để bố trí cấp đủ phần cấp bù chênh lệch lãi suất và phí quản lý và tối thiểu 50% vốn điều lệ theo quy định cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam và Ngân hàng Chính sách xã hội; bố trí khoản dự phòng ngân sách theo đúng quy định của Luật Đầu tư công và Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2015.

Đối với Phương án phân bổ kế hoạch vốn năm 2017, Phó Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương làm việc với Bộ Tài chính để thống nhất các số liệu còn khác nhau như: tổng mức kế hoạch đầu tư công, bội chi ngân sách địa phương, vốn cân đối ngân sách địa phương theo tiêu chí, định mức quy định tại Nghị quyết số 1023/NQ-UBTVHQH13 và Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ, số vốn bổ sung cho các địa phương có điều tiết về ngân sách trung ương, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn nước ngoài,…

Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Bộ Tài chính khẩn trương báo cáo, đề xuất phương án sử dụng khoản tiền 10.000 tỷ đồng từ nguồn thu bán cổ phần sở hữu của nhà nước tại một số doanh nghiệp năm 2015 chưa sử dụng để bổ sung thêm nguồn vốn đầu tư trong kế hoạch năm 2017.

Tác giả: Như Chính